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兴发娱乐187官网湖北兴山县国资局坚持“四资”一体抓发展|川村千里|

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  第一ღღ✿◈ღ,资源开发与资源保护并重ღღ✿◈ღ,力促资源转化为资产ღღ✿◈ღ。湖北兴山县拥有水能ღღ✿◈ღ、矿产ღღ✿◈ღ、林特ღღ✿◈ღ、旅游四大自然资源ღღ✿◈ღ,已形成兴山特色的小水电兴发娱乐187官网ღღ✿◈ღ、磷化工ღღ✿◈ღ、硅冶炼ღღ✿◈ღ、建材ღღ✿◈ღ、食品五大支柱产业ღღ✿◈ღ,是县域工业经济发展的支柱产业ღღ✿◈ღ。县域内矿产资源丰富ღღ✿◈ღ,种类多样ღღ✿◈ღ。截止目前ღღ✿◈ღ,全县探明资源储量的矿产地92处ღღ✿◈ღ,已开发利用74处ღღ✿◈ღ,占73.8%ღღ✿◈ღ。各类矿山共计74处ღღ✿◈ღ,其中建材及非金属矿山占46.67%ღღ✿◈ღ,化工原料矿山占33.78%兴发娱乐187官网ღღ✿◈ღ,煤矿山占17.57%ღღ✿◈ღ,其它矿山占6.25%ღღ✿◈ღ,现年产矿石近100万吨ღღ✿◈ღ,矿业与矿产品加工业总产值近6亿元ღღ✿◈ღ,资源优势与矿产品支撑着县域经济发展ღღ✿◈ღ。

  多年来ღღ✿◈ღ,兴山县国资局在全方位监管国有资产中ღღ✿◈ღ,立足资源优势ღღ✿◈ღ,坚持开发与保护并重ღღ✿◈ღ,配合相关部门督导企业规范开采ღღ✿◈ღ,计划开采ღღ✿◈ღ。为了合理开发利用与保护矿产资源ღღ✿◈ღ,县政府制定出台一系列的强化管理措施兴发娱乐187官网ღღ✿◈ღ,有效地制止了违法采矿活动ღღ✿◈ღ。对磷矿实施限采保护ღღ✿◈ღ,规模开采ღღ✿◈ღ,总量控制ღღ✿◈ღ,开展磷矿的专项清理整顿ღღ✿◈ღ,在督导企业认真执行矿产开采相关规定的同时ღღ✿◈ღ,力促资源变资产ღღ✿◈ღ,对资源性企业配合地质勘探部门抓好资产评估兴发娱乐187官网ღღ✿◈ღ、产权登记ღღ✿◈ღ,在资源划转ღღ✿◈ღ,供应保障上向优强国有企业倾斜ღღ✿◈ღ,力促资源优势转化为产品优势ღღ✿◈ღ、经济优势ღღ✿◈ღ。至目前ღღ✿◈ღ,涉及水电ღღ✿◈ღ、矿山ღღ✿◈ღ、化工ღღ✿◈ღ、旅游ღღ✿◈ღ、房地产开发ღღ✿◈ღ、商贸ღღ✿◈ღ、投融资平台企业资产总额达到181.22亿元ღღ✿◈ღ。

  为优化资源配置ღღ✿◈ღ,兴山县国资局科学营运国有资本ღღ✿◈ღ,力促资源孵化增值ღღ✿◈ღ,近三年实现国有资本金投入3.51亿元ღღ✿◈ღ,新增国有资产总值80.61亿元ღღ✿◈ღ;国有所有者权益从13.56亿元增加到28.74亿元ღღ✿◈ღ,保值增值率达到180%ღღ✿◈ღ。累计上缴国有资本经营收益8897.64万元ღღ✿◈ღ。以磷化工为主导的宜昌兴发集团有限责任公司是属县政府授权县国资局出资5亿元设立的国有独资公司ღღ✿◈ღ,下辖控股ღღ✿◈ღ、参股50家二ღღ✿◈ღ、三ღღ✿◈ღ、四级子企业ღღ✿◈ღ、含本部共计51家独立法人企业ღღ✿◈ღ。2012年资产总额达166亿元ღღ✿◈ღ,营业收入190.71亿元ღღ✿◈ღ,税后净利润4.08亿元ღღ✿◈ღ,全年上缴到本县的税收收入实现财政总收入3.239亿元ღღ✿◈ღ、实现地方公共财政预算收入1.398亿元ღღ✿◈ღ,分别占全县收入比重的43%和32%ღღ✿◈ღ。

  “资产效应在流动中放大ღღ✿◈ღ,资本效应在流动中增值ღღ✿◈ღ。”这是兴山县国资局资产经营和资本运营的理念兴发娱乐187官网ღღ✿◈ღ。国资局一组建即把资产和资本的合理流动作为重要经营方略ღღ✿◈ღ,以扶优扶强为手段ღღ✿◈ღ,以矿产资源优先保证川村千里ღღ✿◈ღ,优惠政策优先享受等为举措ღღ✿◈ღ,推进资产转化为资本ღღ✿◈ღ。

  一是全力打造百亿兴发川村千里ღღ✿◈ღ。自2000年立足其优势ღღ✿◈ღ,力推资产资本化ღღ✿◈ღ,资本证券化ღღ✿◈ღ,实现上市之后ღღ✿◈ღ,2009年县委ღღ✿◈ღ、县政府就作出了举全县之力ღღ✿◈ღ,支持兴发集团发展精细磷化工ღღ✿◈ღ,打造百亿兴发战略决策ღღ✿◈ღ,经过近3年的努力ღღ✿◈ღ,资产总额已达到166亿ღღ✿◈ღ,年销售收入达到190亿ღღ✿◈ღ,顺利实现了“百亿兴发”奋斗目标ღღ✿◈ღ。目前位居中国化工500强第48位ღღ✿◈ღ,湖北企业100强第32位兴发娱乐187官网ღღ✿◈ღ。兴发集团已发展成为世界最大六偏磷酸钠生产基地ღღ✿◈ღ、全国最大的精细磷产品生产基地ღღ✿◈ღ、国家科技兴贸创新基地ღღ✿◈ღ、国家第一批“两型”示范企业ღღ✿◈ღ、国家直接联系的100家重点出口企业之一等ღღ✿◈ღ;拥有中国名牌产品和驰名商标ღღ✿◈ღ,“兴发”牌商标被认定为湖北省著名商标ღღ✿◈ღ,“兴发”牌三聚磷酸钠获得中国名牌产品ღღ✿◈ღ,六偏磷酸钠ღღ✿◈ღ、次磷酸钠和二甲基亚砜先后被评为湖北省名牌产品ღღ✿◈ღ。

  二是推进资源ღღ✿◈ღ、资本ღღ✿◈ღ、资产ღღ✿◈ღ、资金“四资”联动ღღ✿◈ღ,探索资源有偿ღღ✿◈ღ、资产盘活ღღ✿◈ღ、资本升值ღღ✿◈ღ、资金流动等方式方法ღღ✿◈ღ。一方面ღღ✿◈ღ,立足资源优势ღღ✿◈ღ,拓宽发展视野ღღ✿◈ღ,打造旅游品牌ღღ✿◈ღ。围绕旅游上市目标ღღ✿◈ღ,加快宾馆和景区开发建设ღღ✿◈ღ,为推介旅游景区ღღ✿◈ღ,高质量成功举办了“全国自然水域漂流比赛暨湖北省第二届自然水域漂流挑战赛”ღღ✿◈ღ、“全国主流媒体聚焦兴发旅游”及“第51届国际小姐湖北赛区总决赛暨昭君旅游形象大使选拔赛”等活动ღღ✿◈ღ,扩大了旅游产业规模ღღ✿◈ღ,提高了行业知名度和影响力ღღ✿◈ღ。去年ღღ✿◈ღ,兴发旅游公司在兴山ღღ✿◈ღ、神农架区域已形成658间客房规模ღღ✿◈ღ,年接待能力达55万人次ღღ✿◈ღ,实现旅游营业收入9000多万元ღღ✿◈ღ,同比增长107%ღღ✿◈ღ。同时ღღ✿◈ღ,将昭君村ღღ✿◈ღ、峡口旅游码头和高岚山庄等景区资产经过审计评估后ღღ✿◈ღ,划拨到兴发集团旗下的高岚旅游有限公司ღღ✿◈ღ,划转的旅游板块的资产净值达到3600多万元ღღ✿◈ღ,有力提升了兴发旅游板块的经济实力ღღ✿◈ღ。另一方面ღღ✿◈ღ,整合矿产资源ღღ✿◈ღ。坚持内部整合ღღ✿◈ღ、挖潜与外部扩张并举ღღ✿◈ღ,省内与省外资源并收ღღ✿◈ღ,以国有资本为主导ღღ✿◈ღ,大力推进矿产资源整合重组和配置运作ღღ✿◈ღ,提升磷矿产能ღღ✿◈ღ,联动磷矿产品贸易ღღ✿◈ღ。

  三是创新营销模式ღღ✿◈ღ。大胆探索期货套期保值和出口贸易业务ღღ✿◈ღ。通过期货套期保值业务规避贸易市场价格波动风险ღღ✿◈ღ;投资设立广东粤兴发进出口有限公司ღღ✿◈ღ、兴发香港进出口公司等贸易主体ღღ✿◈ღ,有效拓展了贸易业务渠道ღღ✿◈ღ。通过营销模式的创新使主导产品远销20多个国家和地区ღღ✿◈ღ,2012年ღღ✿◈ღ,兴发股份公司实现贸易收入就达到43.13亿元ღღ✿◈ღ。此外ღღ✿◈ღ,营销模式的创新ღღ✿◈ღ,使房地产开发ღღ✿◈ღ、港口建设ღღ✿◈ღ、物流产业也成为县域经济发展的一支新兴劲旅ღღ✿◈ღ。

  实施资本运作ღღ✿◈ღ,力求孵化效应ღღ✿◈ღ,实现“鸡生蛋ღღ✿◈ღ,蛋生鸡”是兴山县国资局优化结构ღღ✿◈ღ,助推县域经济发展的主要方略ღღ✿◈ღ,并坚持以“三个注重”ღღ✿◈ღ,推进国资监管和国有资本增值ღღ✿◈ღ。

  一是注重在调控中确保国有资本增值ღღ✿◈ღ。在积极探索服务“大兴发ღღ✿◈ღ、大园区ღღ✿◈ღ、大旅游ღღ✿◈ღ、大物流ღღ✿◈ღ、大基地”建设的同时ღღ✿◈ღ,健全国有资本运作平台ღღ✿◈ღ。一方面ღღ✿◈ღ,适时减持股票ღღ✿◈ღ。去年上半年ღღ✿◈ღ,受磷矿石涨价等多种因素影响ღღ✿◈ღ,兴发集团股票在二级市场表现活跃ღღ✿◈ღ,股价在24元每股左右波动ღღ✿◈ღ,处于相对高位ღღ✿◈ღ,是减持股份ღღ✿◈ღ、获取最好收益的绝佳机会ღღ✿◈ღ。为此ღღ✿◈ღ,在调查研究的基础上ღღ✿◈ღ,报请相关部门批准ღღ✿◈ღ,在上海证券交易场所公开竞价出售1000万股股票ღღ✿◈ღ,获取现金1.29亿元ღღ✿◈ღ,大大缓解了企业生产发展和流动资金不足ღღ✿◈ღ,为增持兴发工业硅和兴发宜都工业园股权提供了有力资金支持ღღ✿◈ღ。另一方面ღღ✿◈ღ,科学实施国有资本投入ღღ✿◈ღ。近年来累计投资20多亿元ღღ✿◈ღ,支持企业建成了平邑口4万吨工业硅一期ღღ✿◈ღ、宜都工业园区30万吨/年普钙等30多个重点项目ღღ✿◈ღ,企业发展后劲显著增强ღღ✿◈ღ。

  二是注重让国有资本在流动中增值ღღ✿◈ღ。围绕建立“归属清晰ღღ✿◈ღ、权责明确ღღ✿◈ღ、保护严格ღღ✿◈ღ、流转顺畅”现代产权制度ღღ✿◈ღ,在抓好产权登记ღღ✿◈ღ、年检的同时ღღ✿◈ღ,规范实施产权转让ღღ✿◈ღ、产权交易ღღ✿◈ღ,建立“政府调控市场ღღ✿◈ღ,市场依法交易ღღ✿◈ღ,执法严格监督”的阳光管理体系ღღ✿◈ღ,具体实施中“坚持三到位ღღ✿◈ღ、严把三道关ღღ✿◈ღ、实施五统一川村千里ღღ✿◈ღ,公开透明进行产权交易,确保国有资产价值最大化ღღ✿◈ღ。即法规落实到位ღღ✿◈ღ、服务配套到位ღღ✿◈ღ、制度执行到位ღღ✿◈ღ;严把审计评估关ღღ✿◈ღ、资产核销处置关ღღ✿◈ღ、产权交易流程关ღღ✿◈ღ;统一监管机构ღღ✿◈ღ、统一信息发布ღღ✿◈ღ、统一交易规则ღღ✿◈ღ、统一收费标准ღღ✿◈ღ。从而保证了国有产权在流动中最大幅度增值ღღ✿◈ღ。仅去年就审核批准国有资产ღღ✿◈ღ、国有股权出让和受让事项16宗ღღ✿◈ღ,总金额达到9.5亿元ღღ✿◈ღ,有效地促进了国有资产的合法ღღ✿◈ღ、有序流动和保值增值ღღ✿◈ღ。

  三是注重关键环节把关ღღ✿◈ღ,健全“四合一”管理体系ღღ✿◈ღ。即坚持以效益为中心ღღ✿◈ღ,指导企业科学组织采购ღღ✿◈ღ、生产和销售ღღ✿◈ღ,促进企业高效运转ღღ✿◈ღ;强化经营业绩考核ღღ✿◈ღ、班组建设ღღ✿◈ღ、职工技能比武等ღღ✿◈ღ,提高干部职工积极性ღღ✿◈ღ;完善企业内控制度ღღ✿◈ღ,提高企业经营管理水平ღღ✿◈ღ;强化目标管理ღღ✿◈ღ,目标层层制定ღღ✿◈ღ,压力层层传递ღღ✿◈ღ,从而规范了企业投资管理流程ღღ✿◈ღ,探索了企业发展的中长期激励机制ღღ✿◈ღ,建立了高管团队ღღ✿◈ღ、核心技术团队股权激励制度ღღ✿◈ღ,为企业的发展提供了动力保障ღღ✿◈ღ。

  四是注重维护国家所有者权益ღღ✿◈ღ。在推进企业做大做强中ღღ✿◈ღ,把维护国家所有者权益兴发娱乐187官网ღღ✿◈ღ,突出企业贡献摆在首位ღღ✿◈ღ。去年ღღ✿◈ღ,兴发集团缴纳税金4.2亿元ღღ✿◈ღ,出口创汇2.2亿美元兴发娱乐187官网ღღ✿◈ღ,上交国有资本经营收益3700万元ღღ✿◈ღ,同比平均增长30%以上ღღ✿◈ღ。同时积极履行社会责任ღღ✿◈ღ,近几年来ღღ✿◈ღ,先后向兴山ღღ✿◈ღ、保康ღღ✿◈ღ、神农架ღღ✿◈ღ、宜昌等地区困难学生发放奖学金和助学金ღღ✿◈ღ,累计捐赠资金6200多万元ღღ✿◈ღ。

  第四ღღ✿◈ღ,优化环境与扶优扶强并重ღღ✿◈ღ,内在优势转化为发展优势ღღ✿◈ღ。一是寓监管与服务之中ღღ✿◈ღ。坚持“依法依规ღღ✿◈ღ、打破常规ღღ✿◈ღ、特事特办ღღ✿◈ღ、优质服务”的原则ღღ✿◈ღ,在积极营造支持国资监管良好氛围ღღ✿◈ღ,着力支持兴发集团在做好磷化工的同时ღღ✿◈ღ,兼顾发展旅游ღღ✿◈ღ、物流ღღ✿◈ღ、商贸三大经济ღღ✿◈ღ,有序推进了朝天吼漂流ღღ✿◈ღ、昭君村等旅游景区建设ღღ✿◈ღ,打通长江三峡至神农架水陆联运线路ღღ✿◈ღ,使兴山成为“一江两山”黄金旅游线上的重要节点ღღ✿◈ღ。去年ღღ✿◈ღ,为兴发集团子企业和关联企业提供担保12项ღღ✿◈ღ、股权质押2宗ღღ✿◈ღ、出售股票1项ღღ✿◈ღ、对外一般担保8项ღღ✿◈ღ,担保融资金额达到84亿元ღღ✿◈ღ,为兴发集团及其关联企业的扩张提供了强有力的资金支持ღღ✿◈ღ。

  二是强化政策扶持引导ღღ✿◈ღ。近几年来ღღ✿◈ღ,兴山县从土地ღღ✿◈ღ、资金ღღ✿◈ღ、矿产资源配置ღღ✿◈ღ、交通基础设施建设ღღ✿◈ღ、电力保障ღღ✿◈ღ、税收优惠ღღ✿◈ღ、人力资源ღღ✿◈ღ、品牌创建等方面ღღ✿◈ღ,对国有企业给予政策支持ღღ✿◈ღ。对县内投资急需的工业项目建设用地ღღ✿◈ღ,依法优先予以报批ღღ✿◈ღ,组织专班争取省市在政策范围内ღღ✿◈ღ,从快从宽办理土地征用手续ღღ✿◈ღ;采取县级财政资金捆绑ღღ✿◈ღ、争取项目和资金ღღ✿◈ღ、政策范围内减免各种行政规费等渠道ღღ✿◈ღ,每年筹集资金5000万元以上支持兴发发展ღღ✿◈ღ;对包括磷矿在内的未开采矿产资源采矿权ღღ✿◈ღ、探矿权优先考虑配置给兴发集团ღღ✿◈ღ;提升与发展密切相关的交通水陆网络运输能力ღღ✿◈ღ;积极帮助争取大网返供电量以及三峡库区电力直供政策ღღ✿◈ღ;依法享受税收优惠政策ღღ✿◈ღ;优先满足在全县行政事业单位选调人才ღღ✿◈ღ;支持开展争创中国驰名商标ღღ✿◈ღ、中国出口名牌ღღ✿◈ღ、国家免检产品ღღ✿◈ღ、科技兴贸出口创新基地ღღ✿◈ღ、标准化良好行为企业等创优活动川村千里ღღ✿◈ღ。以担保公司为平台ღღ✿◈ღ,全年担保融资额达到1.6亿元以上ღღ✿◈ღ,有力促进了地方中小企业稳步健康发展ღღ✿◈ღ。

  三是强化对外投资合作ღღ✿◈ღ。多年来ღღ✿◈ღ,牢固树立“走出去ღღ✿◈ღ,引进来”的发展理念ღღ✿◈ღ,创优发展环境ღღ✿◈ღ,鼓励支柱企业积极开展对外合作ღღ✿◈ღ。随着环境的改善和企业的发展壮大ღღ✿◈ღ,近年来ღღ✿◈ღ,先后完成了宜昌磷化集团ღღ✿◈ღ、湖北三恩硅材等企业重组收购ღღ✿◈ღ;与荷兰天富在宜昌设立合资公司ღღ✿◈ღ、与贵州瓮福集团签订合作框架协议ღღ✿◈ღ,与湖北大学等科研院所等建立合作关系ღღ✿◈ღ,共同开发水处理剂ღღ✿◈ღ、精细化工和资源综合利用技术等精细产品项目ღღ✿◈ღ。同时与襄阳ღღ✿◈ღ、阿克苏等地方政府建立战略合作关系ღღ✿◈ღ,利用当地资源优势ღღ✿◈ღ,发展相关产业ღღ✿◈ღ,进一步拓展了发展空间ღღ✿◈ღ,壮大了企业实力ღღ✿◈ღ。